Nytt sanktionspaket med anledning av Rysslands anfallskrig mot Ukraina

Sanktionspaketet innehåller bland annat nya åtgärder för att ytterliga hålla tillbaka Rysslands militärindustri. Bland annat listas 26 nya enheter som ingår i Rysslands militärindustriella komplex eller på annat sätt stöder Rysslands försvars- och säkerhetssektor. Dessa förtecknas i bilaga IV till sanktionsförordning 833/2014.

Som svensk exportör är det viktigt att vara medveten om att förteckningen, förutom ryska enheter, även innehåller företag och organisationer i andra länder. Det rör sig om Kina, inklusive Hongkong, Turkiet, Förenade arabemiraten, Serbien och ytterligare några länder, däribland flera av de centralasiatiska staterna.

Det är förbjudet att exportera produkter med dubbla användningsområden, och de produkter som kan bidra till militära och tekniska förstärkningar Ryssland som listas i bilaga VII till sanktionsförordningen, till dessa listade företag.

I samband med det nya sanktionspaketet utökas också antalet produkter i bilaga VII genom att produkter såsom olika typer av verktygsmaskiner, CNC-maskiner, vattenskärmaskiner, maskiner för additiv tillverkning, kullager och kemikalier läggs till i förteckningen.      

Därutöver införs en ny bestämmelse som liknar generalklausulen (catch-all) i PDA-förordningen (se Kontroll av ej listad PDA) i sanktionsregelverket. 

Bestämmelsen innebär att det kan krävas tillstånd för export till Ryssland av produkter som kan bidra till rysk militärindustri eller försvarssektor, även vid export till ett annat land än Ryssland. De produkter som berörs är sådana som listas i bilaga VII i sanktionsförordning 833/2014.

För att tillstånd ska krävas för export av dessa produkter krävs att behörig myndighet informerar exportören om att produkterna i fråga helt eller delvis är eller kan vara avsedda för någon fysisk eller juridisk person, någon enhet eller något organ i Ryssland eller för användning i Ryssland.

I Sverige har ännu ingen myndighet utsetts till behörig för implementering av bestämmelsen. Ett sådant beslut fattas av regeringen. Det är möjligt att ISP får uppdraget. Även i sanktionerna mot Belarus införs en spegling av denna catch-all-liknande bestämmelse.

Förutom nämnda förändringar som direkt berör ISP:s verksamhetsområde tar sanktionspaketet sikte på flera områden av rysk ekonomi. Bland annat sänks oljepristaket i syfte att minska Rysslands energiintäkter. I bilaga XXIII över varor som kan bidra till att Rysslands industriella kapacitet listas ytterligare ett antal produkter. Dessutom listas 105 nya fartyg tillhörande den ryska skuggflottan och restriktioner införs för att slå mot skuggflottans ekosystem.

För ytterligare information, se EU:s pressrelease on det artonde sanktionspaketet.

Läs mer här: Sanktioner avseende Ryssland och Ukraina